杭州全面推行强制亲职教育为未成年人健康成长护航

时间:2021-03-12 21:26:44 来源:点击:

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3月12日下午,由杭州市检察院、杭州市妇联主办,萧山区检察院、萧山区妇联承办的杭州市强制亲职教育工作现场推进会在萧山区会议中心召开。

浙江省人民检察院党组成员、副检察长孔璋,浙江省妇联党组成员、副主席童丽君,杭州市委政法委委员、二级巡视员张拥军,杭州市妇联党组书记、主席阮英,杭州市人民检察院党组成员、副检察长叶玉秋,萧山区委副书记、政法委书记赵立明,杭州市教育局党委委员、副局长蒋锋,杭州市民政局党组成员、二级巡视员郑要志,萧山区人民检察院党组书记、检察长王玉瑊,萧山区妇联党组书记、主席赵青等出席会议。部分市人大代表、市人大、市政协、市公安局、市卫健委、团市委等单位有关领导及基层检察院、基层妇联代表、媒体代表100余人受邀参加。

领导讲话

▲浙江省妇联党组成员、副主席童丽君讲话。

童丽君副主席认为杭州市人民检察院、杭州市妇女联合会联合开展强制亲职教育萧山试点彰显了“重要窗口”建设中妇女儿童维权工作的杭州特色。她强调,妇联组织要积极配合检察院开展强制亲职教育,联动相关职能部门建立系统集成、协同高效的工作机制,通过定期会商、信息共享、资源整合等方式构筑全流程、全周期、无缝化的帮扶闭环。要充分发挥巾帼网格员、妇联主席、执委、妇女骨干在基层社区“人熟、地熟、情况熟”的优势,坚持完善落实“四必访”制度,把家庭教育失管、缺管情况与儿童受侵害、家庭暴力等事项一同纳入巾帼网格员发现报告工作职责,形成“网格发现—妇联跟踪—第三方评估—检察院介入—家庭接受辅导”的闭环服务,把家庭矛盾隐患最大程度消灭在萌芽,让广大家庭有更多的获得感、幸福感和安全感。

▲浙江省人民检察院党组成员、副检察长孔璋致辞。

孔璋副检察长指出,要准确把握新形势,在创新保护上有新作为,杭州检察机关要继续发扬首创精神,和妇联组织深度合作,在未成年人保护领域实现更多创新、更多突破;要加强统筹部署,在新法贯彻上有新担当,要把强制亲职教育工作纳入未检工作全局,统筹履行刑事、民事检察监督职能,释放社会治理效能,强化专业化规范化社会化建设,实现办案与治理有机统一,不断提升工作质效。要整合多方资源,在联合保护上有新举措,需要党委政府的大力支持,政法各部门的衔接配合,未成年人保护组织的协同推进,同时总结提炼可复制可推广的经验做法为提升未成年人教育矫治和保护救助的质效贡献杭州智慧,为推动省域治理现代化作出新的更大贡献。

▲杭州市人民检察院党组成员、副检察长叶玉秋讲话。

市检察院叶玉秋副检察长表示,今年6月1日行将实施的新修订的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,均明确规定,对未依法履行监护责任的未成年人父母或其他监护人“可以责令其接受家庭教育指导”以责令其接受家庭教育指导不只是未成年人受侵害案件,对于未成年人出现犯罪、违法、严重不良行为等情况,我们也都会制定针对性的方案对其父母或其他监护人开展亲职教育。我们不仅要让父母意识到教养孩子的重要性,还要帮助他们掌握与孩子沟通教育的必备技能,为创造良好的家庭教育环境、呵护未成年人健康成长提供积极帮助。

▲萧山区委副书记、政法委书记赵立明致欢迎辞。

授牌仪式

▲市委政法委委员、二级巡视员张拥军为杭州市强制亲职教育萧山实验基地正式授牌。

推进会上,杭州市强制亲职教育萧山实验基地社会支持力量(督导员、辅导员、观察员)被授予聘书。杭州出版集团、浙江新东方培训学校为杭州市强制亲职教育萧山实验基地赠书。

现场解读

杭州西子少年司法社会工作服务中心主任罗睿绮展示强制亲职教育课程体系。萧山区检察院第八检察部主任方芸以案释法讲授强制亲职教育在未成年人保护工作中的作用。

强制亲职教育工作背景和实施情况

随着社会经济的发展,家庭教养环境对于未成年人健康成长的重要性日益受到重视,开展亲职教育的必要性已经成为普遍共识,并在多地已有实践。但具体实施中还是面临着这样一个问题,因监护失职或者监护失误导致被监护的未成年人违法犯罪或者遭受侵害的监护人及实施监护侵害行为的监护人,本应是亲职教育工作的重点对象,但基于种种原因反而是最难有效接受亲职教育的群体,这也成为近年来未成年人司法保护工作开展的一大难点和阻力所在。

为破解这一难题,切实提升未成年人教育矫治和保护救助质效,推动完善全市未成年人司法保护社会支持体系建设,2021年春节前夕,杭州市检察院、杭州市妇联经过深入调研、多轮磋商,会签了《杭州市人民检察院、杭州市妇女联合会关于联合开展强制亲职教育试点工作的意见(试行)》,决定以萧山区为试点区域,依托相关社会工作组织探索开展更为规范、专业、系统的强制亲职教育工作。

萧山区在区妇联培育的社会组织律英家事调解工作站配备相应设施设备打造亲职教育基地

▲童丽君副主席一行参观杭州市强制亲职教育萧山实验基地。

试点至今,萧山区检察院已就个案发出督促监护令11件,对6个涉案家庭相继开展强制亲职教育,均已初见成效。

今后,杭州市检察院、杭州市妇联将继续深化合作内容,加强工作总结和提炼,努力培植典型案例,积极打造可复制推广的样板,形成示范效应辐射周边,助推强制亲职教育“杭州模式”落地生根并在更高层面、更大范围推广。

素材来源/市妇联权益部

萧山妇联

编辑/沈佳露

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